Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 20.02.2023/Pykälä 3

SIVIL 18.01.2023 § 16 

Valmistelija Yhtenäiskoulun rehtori

Virtain kaupungin kaupunginvaltuusto on periaatepäätöksellään linjannut, että kouluverkkotarkastelussa yksittäisen koulun lakkautus otetaan kaupunginvaltuuston tarkasteluun siinä vaiheessa, kun oppilasmäärä jää ennusteiden valossa, esiopetusikäiset mukaan lukien, pysyvästi alle 20 oppilaaseen. Oppilasennusteiden mukaan Liedenpohjan koulun oppilasmäärä on 20 lukuvuonna 2022-2023, mutta vaihtelee tulevaisuudessa 17-12 oppilaan välillä.

Tammikuussa 2022 sivistyslautakunta asetti kaupunginvaltuuston periaatepäätöksen mukaisesti työryhmän valmistelemaan asiaa. Työryhmä on ohjannut päätöksenteon oheisaineistona olevan Liedenpohjan koulua koskevan kouluverkkoselvityksen laadintaa. Selvityksessä tuodaan laajemmin esiin koulun lakkauttamiseen liittyviä pedagogisia ja taloudellisia tekijöitä.

Liedenpohjan koulun lakkauttamisen vireille tulo on käsitelty kahdessa julkisessa yleisötilaisuudessa, joihin kutsu on esitetty ilmoituksella paikallislehdessä, verkossa sekä huoltajille suunnatulla erillisellä wilma -viestillä. Lisäksi erillinen kirjallinen lausuntopyyntö asiaan on lähetetty Liedenpohjan kyläyhdistykselle ja Liedenpohjan maamiesseuralle, jotka ovat olleet aktiivisesti mukana yleisötilaisuuksissa. Lisäksi lausuntopyyntö on osoitettu kaupungin elinvoimatiimille. Annetut lausunnot päätöksen oheisaineistona.

Koulun oppilaiden ja huoltajien kuuleminen on tehty osana vaikutusten arviointia. Perusopetuslain 3a§ mukaan perusopetusta suunniteltaessa, järjestettäessä ja siitä päätettäessä on ensisijaisesti huomioitava lapsen etu. Tämä koskee tilanteita, jossa tehdään yhtä lasta, lapsiryhmää tai yleisesti kaikkia lapsia koskevia päätöksiä.

Perusopetuksen koulujen toiminnassa lapsen edun ensisijaisuus on arvioitu  erityisesti opetussuunnitelman mukaisen perusopetuksen toteuttamisen mahdollisuuksiin sekä oppilaan pedagogisen tuen toteuttamiseen liittyen. Pedagogisesti laadukkaan opetuksen järjestäminen edellyttää kokonaisarvioiden riittävää yksikkökokoa ja vuosiluokkaista oppilasmäärää. Koulun oppilasmäärän jäädessä pysyvästi alle 20 oppilaan, vuosiluokkaisesti oppilasmäärät koostuvat väistämättä yksittäisistä oppilaista. Tällöin myös yksikön oppilaskohtaiset kustannukset nousevat erittäin suuriksi.

Esittelijä Yhtenäiskoulun rehtori Katri Rantala

Päätösehdotus Sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että Liedenpohjan koulun toiminta lakkautetaan 1.8.2023 alkaen.

Päätös Keskustelun kuluessa Marika Hakola teki seuraavan vastaehdotuksen: "Sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että Liedenpohjan koulun toiminta jatkuu normaalisti. Esitämme myös, että laaditaan kaikille kylille ja kyläkouluille pitkän tähtäimen kehittämisstrategiat osaksi Virtain kaupungin visiota 2030 Virtain kaupungin ja kylien toimijoiden kanssa." Vastaehdotusta kannattivat Jukka Yli-Hietanen ja Pirjo Ala-Kaarre. Äänestyksessä pohjaehdotusta kannattivat Risto Lehtinen, Satu Solja ja Taina Niemenmaa. Vastaehdotusta kannattivat Marika Hakola, Pirjo Ala-Kaarer, Jukka Yli-Hietanen, Timo Ilonen ja Markus Koro. Päätökseksi tuli: "Sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että Liedenpohjan koulun toiminta jatkuu normaalisti. Esitetään myös, että laaditaan kaikille kylille ja kyläkouluille pitkän tähtäimen kehittämisstrategiat osaksi Virtain kaupungin visiota 2030 Virtain kaupungin ja kylien toimijoiden kanssa."

Lisätietoja Yhtenäiskoulun rehtori Katri Rantala, etunimi.sukunimi@virrat.fi,

 p. 044 715 1430

Jakelu kaupunginhallitus

KH 30.01.2023 § 37 

Valmistelija kaupunginjohtaja

Liedenpohjan koulu sijaitsee Virroilla noin 20 kilometrin päässä kaupungin keskustasta. Lukuvuonna 2022-2023 oppilaita on 0-6 luokilla 20. Koululla työskentelee kaksi opettajaa, yksi koulunkäynninohjaaja sekä yksi (85% työajalla) työntekijä ruokahuollossa ja siivouksessa.

Kaupunginvaltuuston aikoinaan tehdyn periaatepäätöksen mukaan koulun toiminnan lakkauttaminen on otettava tarkasteluun, kun oppilasmäärä (esioppilaat mukaan lukien) laskee pysyvästi alle 20 oppilaan. Tätä on Virroilla noudatettu ja tästä syystä tammikuussa 2022 on käynnistetty kouluverkkotarkastelu. Oppilasennusteen mukaan Liedenpohjan

koulun oppilasmäärä jää lukuvuodesta 2023-2024 alkaen alle tarkastelurajan. Oppilasennusteiden mukaan Liedenpohjan koulun oppilasmäärä syksyllä 2023 olisi 17 oppilasta ja syksyllä 2024 15 oppilasta.  

Palveluverkkoselvityksessä on selvitetty kolmea vaihtoehtoa:

1. Liedenpohjan koulu jatkaa nykyisellä henkilöstö ja tuntiresurssillaan

2. Liedenpohjan koulu lakkautetaan ja oppilaat siirtyvät keskustaan yhtenäiskouluun

3. Liedenpohjan koulu lakkautetaan ja oppilaat siirtyvät yhtenäiskouluun tai Killinkosken kouluun riippuen asuinpaikastaan.

Hallintolain 34 §:n mukaisesti asianosaiselle on ennen asian ratkaisemista varattu tilaisuus lausua mielipiteensä asiasta sekä antaa selityksensä sellaisista vaatimuksista ja selvityksistä, jotka saattavat vaikuttaa asian ratkaisuun. Asiaan liittyen on pidetty kaksi avointa kuulemistilaisuutta sekä koulun oppilaita ja huoltajia on kuultu osana vaikutusten arviointia.

Oheismateriaalina palveluverkkoselvitys Liedenpohjan koulun osalta oppilasennusteineen, kyläyhdistysten vetoomus, Liedenpohjan maamiesseuran kannanotto, yleisötilaisuuksien muistiot, huoltajien ja oppilaiden näkemykset kouluista, elinvoimatiimin lausunto ja lausuntopyyntö.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Viitanen Henna

Päätösehdotus Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että Liedenpohjan koulun toiminta lakkautetaan 1.8.2023 alkaen.

Päätös Keskustelun kuluessa Pirjo Ala-Kaarre esitti, että sivistyslautakunnan ehdotuksen mukaisesti Liedenpohjan koulun toiminta jatkuu normaalisti ja että kaikille kylille ja kyläkouluille laaditaan pitkän tähtäimen kehittämisstrategiat osaksi Virtain kaupungin visiota 2030 Virtain kaupungin ja kylien toimijoiden kanssa. Esitys raukesi kannattamattomana.

Kaupunginhallitus hyväksyi pohjaehdotuksen keskustelun jälkeen.

Lisätietoja Yhtenäiskoulun rehtori Katri Rantala, sähköposti: etunimi.sukunimi@virrat.fi, puh. 044 715 1430

Jakelu Valtuusto

KV 20.02.2023 § 3  

25/12.00.00/2022  

Oheismateriaalina palveluverkkoselvitys Liedenpohjan koulun osalta oppilasennusteineen, kyläyhdistysten vetoomus, Liedenpohjan maamiesseuran kannanotto, yleisötilaisuuksien muistiot, huoltajien ja oppilaiden näkemykset kouluista, elinvoimatiimin lausunto ja lausuntopyyntö.

Päätösehdotus Kaupunginvaltuusto päättää, että Liedenpohjan koulun toiminta lakkautetaan 1.8.2023 alkaen.

Päätös Keskustelun kuluessa valtuutettu Marika Hakola teki seuraavan vastaehdotuksen: Liedenpohjan koulun toiminta jatkuu normaalisti. Lisäksi laaditaan kaikille kylille ja kyläkouluille pitkän tähtäimen kehittämisstrategiat osaksi Virtain kaupungin visiota 2030 Virtain kaupungin ja kylien toimijoiden kanssa. Hakolan esitystä kannattivat valtuutetut Pirjo Ala-Kaarre, Riitta Mäki, Timo Ilonen, Tapani Heinonen ja Päivi Kangasaho.

Koska asiassa oli tehty kannatettu muutosehdotus, oli asiasta äänestettävä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysehdotuksen: Äänestetään nimenhuudon mukaan. Äänestyksessä vastakkain ovat kaupunginhallituksen pohjaehdotus, joka on JAA ja Marika Hakolan vastaehdotus, joka on EI. Äänestysesitys hyväksyttiin.

Äänestyksessä annettiin:
JAA 19 ääntä
EI 8 ääntä

Kaupunginvaltuusto oli hyväksynyt kaupunginhallituksen pohjaehdotuksen.

(Liite 1/3 § äänestysluettelo)

Lisätietoja Yhtenäiskoulun rehtori Katri Rantala, sähköposti: etunimi.sukunimi@virrat.fi, puh. 044 715 1430

Jakelu Yhtenäiskoulun rehtori