Teknisten palveluiden lautakunta
Pöytäkirja 16.05.2023/Pykälä 51

TEKPALV 16.05.2023 § 51  

11/10.03.01.06/2022  

Valmistelija Rakennusmestari

Virtain kaupungin yksityisteiden hoidon ja kunnossapidon avustamiseen hyväksytään seuraavat avustusperiaatteet:

Yksityistielle myönnetään avustusta vakituisen asutuksen (yksi ympärivuotinen asuttu kiinteistö) perusteella. Avustusta ei myönnetä mökkiteille. Avustettavan tien vähimmäispituus on 500 metriä.

Harkinnanvaraisesti voidaan myöntää avustusta muun liikenteellisen merkityksen perusteella. Tällaisia ovat mm. tien tieverkostollinen asema tieverkostollinen asema (tie yhdistää kaksi tai useampia teitä) tai jos muiden kuin tieosakkaiden liikennemäärä on tien kokonaisliikenteestä huomattava. 

Erityisistä syistä voidaan tapauskohtaisesti avustaa teitä, jotka ovat alle

500 metriä. Erityisiä syitä voivat olla mm. invaliditeetti tai sairaus

(terveysviranomaisen lausunnon mukaan). Silta tai luonnon olosuhteista

johtuvat poikkeukselliset syyt kuten luonnon katastrofi, tulva tai maanvyöry.

Mikäli vakituinen asutus tien vaikutusalueella loppuu, avustus lakkautetaan

seuraavan kalenterivuoden alussa.

Tarkemmat avustuskelpoisuusehdot, kunnossapitoluokkien määritys ja

laskentamenettely, pysyvän asutuksen pääsyteiden ohjeistus, avustuksen

hakumenettely, hyväksyttävät kustannukset ja avustuksen määräytyminen 

seuraavasti:

Avustuskelpoisuuden ehtoja

Yksityistie on yksityistielain 84 §:n perusteella avustuskelpoinen, jos 

tietä koskevien asioiden hoitoa varten on perustettu tiekunta ja että

tiekuntaa ja yksityistietä koskevat tiedot yksityistierekisterissä sekä tie- ja

katuverkon tietojärjestelmässä ovat ajantasaiset, kuten lain 50 §:ssä

edellytetään.

Tiellä on paikkakunnalla huomattava liikenteellinen merkitys tai se on

tarpeellinen pysyvän asutuksen pääsytienä vähintään viidensadan metrin

matkalla ja sen vaikutuspiirissä on vähintään yksi pysyvästi asuttu talous.

Tien tai sen osa ei ole avustuskelpoinen, jos

 -se on pelkästään maa- tai metsätalouskäytössä (viljelytie, metsätie)

 -se johtaa pelkästään vapaa-ajan asunnoille (mökeille)

-se on asemakaava-alueella (ranta-asemakaavoja lukuun ottamatta)

Pysyvän asutuksen pääsytie on avustuskelpoinen vain viimeiseen

pysyvästi asuttuun talouteen saakka. Tällaisella tiellä myös avustettavan

parantamishankkeen täytyy olla pysyvän asutuksen käyttämällä tienosalla.

Mikäli tiellä on merkittävästi muiden, kuin tieosakkaiden aiheuttamaa

läpikulkuliikennettä, on tie avustuskelpoinen koko pituudeltaan.

Kunnossapitoluokkien määritys 

Kunnossapitoavustusta saavat tiet jaetaan neljään kunnossapitoluokkaan.

Rekisteröimättömien avustuskelpoisten teiden kohdalla noudatetaan kunnossapitoluokan 4 ehtoja. Luokitusta tehtäessä on käytetty pohjana

yksityisteiden valtionavustuskelpoisuusohjeita.  Tien kunnossapitoluokka

määrätään sen kunnossapitotarpeen perusteella.

Tien kunnossapitoluokka määritellään seuraavin perustein:

Tien tai sen osan kunnossapitoluokka määritetään 

valtionavustuskelpoisuushakemuksessa esitettyjen ja tarkastettujen

"vaikutusalueen maankäyttö ja liikennetietojen" -perusteella. Liikennettä

aiheuttavista tekijöistä saa pisteitä seuraavan laskentakaavan mukaisesti:

P= A/3 + B/12 + C/150 + D/1000 + E/15 + F/5 + G/7 + H*I/5*L + J*I/50*L,

jossa

P = kokonaispistemäärä

A = pysyvästi asuttujen talouksien lukumäärä

B = vapaa-ajan asuntojen lukumäärä

C = peltopinta-ala hehtaareina

D = metsäpinta-ala hehtaareina

E = kevyt linjaliikenne ajoneuvoina viikossa

F = raskas linjaliikenne ajoneuvoina viikossa

G = läpikulkuliikenne ajoneuvoina vuorokaudessa

H = raskas erityisliikenne ajoneuvoina viikossa

J = kevyt erityisliikenne ajoneuvoina viikossa

I = erityiskohteen etäisyys tien tai sen osan alkupäästä

kilometreinä

L = tien tai sen osan pituus kilometreinä

Erityisliikenteellä tarkoitetaan tien varrella sijaitseviin koulutus-, palvelu- tai

tuotantolaitoksiin sekä terminaaleihin suuntautuvaa liikennettä.

Jos tie jakautuu liikenteellisesti selvästi erilaisiin osiin, kunnossapitoluokka

määritetään kullekin osalle erikseen. Erillistä määritystä ei kuitenkaan

tehdä alle kilometrin pituiselle tien osalle.

Laskennassa saatu pistemäärä pyöristetään lähimpään täyteen

kokonaislukuun. Tien kunnossapitoluokka määräytyy saadun pistemäärän

perusteella seuraavasti:

Pistemäärä    Kunnossapitoluokka

vähintään 20  =20   1

10-19   =10 mutta <20  2

4 - 9   =4 mutta < 10  3

alle 4   <4   4

Laskennalliset kunnossapitokustannukset 

Laskennallisia kunnossapitokustannuksia määritettäessä lähtökohtana

käytettävät kunnossapidon kustannukset ovat vuoden 2002

kustannustasossa 910 euroa/km. Maarakennuskustannusindeksin

muutoksen mukainen kustannustaso 2015/9 on 1275 euroa/km.

Kustannusindeksi tarkistetaan neljän vuoden välein. Kustannusindeksi

tarkistettu vuonna 2022.

Kunnossapitoluokittain kilometrikustannukset määritetään   käyttäen seuraavia kertoimia.

Kunnossapitoluokka Kerroin

 1   1,50

 2   1,25

 3   1,00

 4   0,75

Ennen uuden luokituksen käyttöönottoa avustusta hakevien tiekuntien

liikenteelliset ja muut luokitukseen tarvittavat tiedot päivitetään

ajantasaisiksi. Mikäli tiekunnissa tapahtuu pysyvän asutuksen muutoksia,

tai muita merkittäviä muutoksia on luokitusta tarkasteltava vuosittain.

Muilta osin tarkastelut tehdään neljän vuoden välein.

Enimmäisavustuksen suuruus

Tien kunnossapitoavustuksen suuruus määräytyy laskennallisesti tien tai

tien osien kunnossapitoluokkien perusteella (YksTA 13 §)

Vuonna 2011 työryhmän esittämät enimmäiskustannukset ja

kunnossapitoluokat, sekä indeksillä tarkistetut enimmäiskustannukset ovat

seuraavat.

Kunnossapitoluokka  v. 2022 €/km

Kunnossapitoluokka 1  2016,50 €

Kunnossapitoluokka 2  1680,40 €

Kunnossapitoluokka 3  1344,30 €

Kunnossapitoluokka 4  1008,25 €

Pysyvän asutuksen pääsytiet

Pysyvän asutuksen pääsytienä pidetään yksityistieasetuksen 8§:n mukaan

asutuksen pääasiallista kulkuyhteyttä paikalliseen hallinto- tai

palvelukeskukseen.

Avustuskelpoisuuden ehtona on, että tie tai sen osa toimii tällaisena

pääsytienä yhtäjaksoisesti yhteensä vähintään 500 metrin matkalla. Tien

vaikutuspiirissä on oltava vähintään yksi pysyvästi asuttu talous.

Pysyvästi asuttuna taloutena pidetään asuntoa, jossa asutaan ympäri

vuoden ja joka on väestölain (507/1993) väestötietojärjestelmään

tallennettu asuinpaikka. (YksTA 8§)

Hakumenettely ja hyväksyttävät kustannukset

Kunnossapitoavustusta voivat hakea järjestäytyneet tiekunnat.

Avustushakemus liitteineen tuli jättää Virtain kaupungin tekniselle osastolle

2.4.2023 mennessä. Hakemus oli saatavilla myös osoitteessa

www.virrat.fi/tekniset palvelut.

Tiekunnan on liitettävä hakemukseen jäljennös tiekunnan

tilinpäätöstiedoista (huom. alkuperäiset tositteet säilytetään tiekunnan

arkistossa mahdollista tarkastusta varten).

Edelleen tiekuntien on liitettävä avustushakemukseen jäljennös tiekunnan

vuosikokouksen pöytäkirjasta, josta ilmenee kunnossapitovuoden tilien

tarkastus ja vastuuvapauden myöntäminen tilivelvollisille.

Kunnossapitokustannuksiin hyväksytään myös kohtuulliset

hallintokustannukset (kirjanpito yms.). Perusparannushankkeiden avustus

on harkinnanvaraista kuten hoito- ja kunnossapitokustannuksetkin.

Avustusta myönnetään vuotuisiin kunnossapitokuluihin toteutuneiden

kustannusten perusteella. Mikäli toteutuneet kustannukset ylittävät

kunnossapitoluokan laskennalliset kustannukset käytetään 

avustusperusteena laskennallisia kustannuksia.

Avustuksen määräytyminen

Avustuksen taso määräytyy vuosittain kaupungin valtuuston päättämän

määrärahan puitteissa.

Tienpitäjältä edellytetään kussakin tapauksessa vähintään 20%

omavastuuosuutta hoito- ja kunnossapitokustannuksissa. 

Virtain kaupungilla on hyväksytty seuraavat avustusperiaatteet:

Teknisen lautakunnan vuoden 2022 talousarviossa on varattu 

yksityistieavustuksiin ja perusparannushankkeisiin 265.000 euron 

määräraha.

Tekninen lautakunta myöntää vuosittain avustusta yksityisteiden 

tienpitäjille toteutuneiden kunnossapitomenojen mukaan.

Avustusta jaettaessa käytetään 2011 hyväksyttyjä avustusehtoja.

Avustukset teittäin pykälän liitteenä.

Esittelijä Tekninen johtaja Jussi Lähteenmäki

Päätösehdotus Teknisten palveluiden lautakunta päättää myöntää yksityisteiden tienpitoon kunnossapitoavustusta seuraavasti.

Tieryhmä I tiekunnat, liite 1
hakemuksien lukumäärä 138 kpl
teiden yhteispituus 375,62 km
tiekuntien ilmoittamat kustannukset 520.400,42 €
teknisen lautakunnan hyväksymät kustannukset 400.847,97 €

avustukset yhteensä 240.105,48 €

Neljän tiekunnan avustus ehdollisena, kunnes tilinpäätöstiedot on toimitettu.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

Lisätietoja Rakennusmestari Pia Maskonen, 044 7151 362
etunimi.sukunimi@virrat.fi

Jakelu Tiekunnat

 Esteelliset tiekunnittain:

 Ari Rajamäki: 15. Niinimäki, 22. Koivisto, 36. Aho, 245. Ilvesniemi

 Pasi Aho: 1. Koro-Pirttimäki, 116. Kallioniemi

 Jussi Helin: 69. Purra

 Auli Arpiainen: 47. Kortesuo, 244. Sipilä-Vaskisalo

 Riitta Mäki: 26. Rintamäki

 Anssi Nyman: 345. Rajaniemi, 13. Vanha Maantie

 Esteelliset poistuivat kokouksesta vuorollaan kunkin tien yksityistieavustusta päätettäessä. Puheenjohtajan esteellisyyden ajan puheenjohtajana toimi varapuheenjohtaja Riitta Mäki.

 Asiantuntijana pykälän käsittelyn ajan toimi rakennusmestari Pia Maskonen. Maskonen poistui kokouksesta klo 17:15.