Tarkastuslautakunta
Pöytäkirja 14.02.2023/Pykälä 11

TARKLU 14.02.2023 § 11  

76/02.08.00/2023  

Kuntalain 121 §:ssä säädetään tarkastuslautakunnasta. Valtuusto asettaa tarkastuslautakunnan hallinnon ja talouden sekä arvioinnin järjestämistä varten. Säännöksen mukaan tarkastuslautakunnan tehtävänä on mm. valmistella valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat. Tarkastuslautakunta valmistelee valtuustolle tilintarkastajan valintaa koskevan päätöksen.

Kuntalain 122 §:ssä säädetään tilintarkastuksesta seuraavaa:

"Valtuusto valitsee hallinnon ja talouden tarkastamista varten tilintarkastusyhteisön. Yhteisön on määrättävä vastuunalaiseksi tilintarkastajaksi JHT-tilintarkastaja. Tilintarkastaja toimii tehtävässään virkavastuulla.

Kunnan tytäryhteisön tilintarkastajaksi on valittava kunnan tilintarkastusyhteisö, jollei tästä poikkeamiseen ole perusteltua tarkastuksen järjestämiseen liittyvää syytä.

Tilintarkastusyhteisö voidaan valita kerrallaan enintään kuuden tilikauden hallinnon ja talouden tarkastamista varten.

Tilintarkastajalla on oltava edellytykset riippumattoman ja riittävän laajan tilintarkastuksen toimittamiseen. Jos edellytykset riippumattomaan tarkastukseen puuttuvat, tilintarkastajan on kieltäydyttävä vastaanottamasta tehtävää tai luovuttava siitä.

Tilintarkastajana ei saa toimia henkilö, joka 75 §:n mukaan ei ole vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan."

Virtain kaupungin hallintosäännön 79 §:n mukaan valtuusto valitsee tarkastuslautakunnan esityksestä toimikauttaan vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastamista varten tilintarkastusyhteisön. Yhteisön on määrättävä vastuunalaiseksi tilintarkastajaksi JHT-tilintarkastaja.

Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 13.6.2022 § 32 valinnut tilintarkastusyhteisöksi vuodelle 2022 Oy SK-Reviisorit Ab:n. Tilintarkastuspalvelujen voimassa oleva sopimus on voimassa siihen saakka, kun vuoden 2022 tilintarkastus on loppuun suoritettu ja tilinpäätös hyväksytty kaupunginvaltuustossa.

Kuntien tulee noudattaa hankinnoissaan lakia julkisista hankinnoista. Laki koskee kynnysarvot ylittäviä hankintoja. Palveluhankinnoissa kansallinen kynnysarvo on 60 000 euroa. Ennakkoarvion mukaan sopimus tilintarkastuspalveluista jää reilusti alle kansallisen kynnysarvon. Kynnysarvon alittavissa hankinnoissa eli pienhankinnoissa voidaan käyttää kevennettyä kilpailuttamisprosessia. Pienhankintoihin tulee kuitenkin soveltaa avointa ja syrjimätöntä hankintamenettelyä.

Oheisaineistona luonnos tarjouspyynnöstä koskien Virtain kaupungin hallinnon ja talouden tarkastuspalveluita sekä kaupungin tytäryhteisöjen tilintarkastuspalveluita. Tarjous pyydetään tilikausille 2023-2024 sekä optio kaudelle 2025.

Hankinta on kansallisen kynnysarvon alittava pienhankinta. Hankinnassa noudatetaan soveltuvin osin julkisista hankinnoista annetun lain (1397/2016) säännöksiä. Hankinnassa noudatetaan avointa menettelyä, johon kaikki halukkaat tarjoajat voivat tehdä tarjouksen.

Liitteenä tarjouspyyntö.

Päätösehdotus Tarkastuslautakunta hyväksyy osaltaan liitteenä olevan Virtain kaupungin hallinnon ja talouden tarkastuspalvelujen sekä kaupungin tytäryhteisöjen tilintarkastuspalvelujen tarjouspyynnön.

Tarkastuslautakunta valtuuttaa talousjohtaja, oto. hallintojohtajan valmistelemaan ja käynnistämään hankintamenettelyn.

Kaupunginjohtajalla ja talousjohtajalla, oto. hallintojohtajalla on oikeus tehdä tarjouspyyntöön tarvittaessa muutoksia ennen tarjouspyynnön julkaisua.

Päätös Tarkastuslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti keskustelun jälkeen.

Talousjohtaja, oto. hallintojohtaja Kaisa Jaatinen oli asiantuntijana paikalla Teamsin välityksellä tämän pykälän käsittelyn aikana klo 18.50-19.20.

(Liite 1/11 § tarjouspyyntö)

Lisätietoja Va. hallintopäällikkö Heli Salmi, puh. 044 715 1217, sähköposti: etunimi.sukunimi@virrat.fi