Lupapalvelulautakunta
Pöytäkirja 26.01.2023/Pykälä 2

LUPALV 26.01.2023 § 2  

26/11.00.03/2023  

Valmistelija Ympäristötarkastaja

Ympäristöministeriö pyytää lausuntoja vuoteen 2035 ulottuvasta kansallisesta luonnon monimuotoisuusstrategiasta. Strategialla tavoitellaan luontokadon pysäyttämistä ja luonnon monimuotoisuuden kehityksen kääntämistä elpymisuralle. Kansallinen luonnon monimuotoisuusstrategia 2035 ohjaa luonnon suojelun, ennallistamisen ja hoidon politiikkaa, vaikuttaa kaikilla sektoreilla luonnon monimuotoisuuteen kohdistuvien paineiden pienentämiseksi sekä edistää luontokadon juurisyihin kohdistuvaa kestävyysmurrosta. Strategiaa toimeenpaneva kansallinen luonnon monimuotoisuuden toimintaohjelma valmistuu kevään 2023 aikana ja sen valmistelua jatketaan edelleen yhdessä sidosryhmien kanssa. Lausuntoa pyydetään lausuntopalvelu.fi:n kautta viimeistään 27.1.2023. Ympäristöministeriö pyytää, että lausunto jaotellaan lausuntopyynnössä ilmoitettujen väliotsikoiden mukaisesti.

Kansallisen luonnon monimuotoisuusstrategian tavoitteena on, että vuoteen 2030 mennessä luontokato on pysäytetty ja luonnon monimuotoisuus elpyy. Lisäksi viimeistään strategiakauden lopussa Suomi on luontopositiivinen. Luonnon monimuotoisuuteen vaikuttavat toimet ovat kokonaisvaikutuksiltaan myönteisiä niin, että luonnon monimuotoisuuden tila on vähintään samalla tasolla kuin 2020.

Lausuntopyyntö ja luonnos kansalliseksi luonnonmonimuotoisuusstrategiaksi 2035 ovat liitteenä. Tämä kokousasia tarkastetaan kokouksessa, jotta lausunto ehditään antaa määräaikaan mennessä.

Esittelijä Ympäristötarkastaja Hanna Honkanen

Päätösehdotus Lupapalvelulautakunta päättää antaa Ympäristöministeriölle seuraavan lausunnon kansallisesta luonnon monimuotoisuusstrategiasta:

Strategian lähtökohdat
Strategian tavoitteet, toimenpideohjelma ja toteutumisen seuranta tulee olla päämäärätietoista, pitkäjänteistä, kohdennettua ja hyvin resurssoitua, jotta strategian tulokset saavutetaan ja vaadittavat muutokset yhteiskunnassa tulevat käytäntöön asti. On hyvä, että strategian vaikuttavuuteen kiinnitetään huomiota. Strategiassa on todettu, että uuden toimintaohjelman toimenpiteiden tulee olla konkreettisia ja mitattavia, jotta niiden toteutumista voidaan seurata.

Strategian tavoitteet
Kallioluonnon (tavoite 3.8) lisäksi muutkin geologiset muodostumat tulisi tunnistaa strategiassa luonnonmonimuotoisuuden kannalta arvokkaina kohteina. Voimassa olevaa lainsäädäntöä tulisi tarkastella luonnon monimuotoisuuden kannalta, mm. nykyinen maa-aineslaki antaa huonosti välineitä geologisesti arvokkaiden aluekokonaisuuksien säilyttämiseen ja alueiden maisemointitoimenpiteiden suunnittelun ohjaamiseksi siten, että luonnonmonimuotoisuuden edistäminen on huomioitu. 
Julkishallinnon tulisi olla luonnonmonimuotoisuuden huomioimisessa edelläkävijänä. Luontokadon pysäyttämisen kiireellisyys tulisi huomioida riittävällä rahoituksella ja henkilöresursseilla toimenpiteisiin.

Muut huomiot
Lainsäädännön laajempi tarkastelu luonnon monimuotoisuuden edistämisen kannalta on tarpeen. Luontovaikutukset tulisi arvioida paremmin säädösvalmistelussa. Viime aikaisten lainsäädäntöuudistusten vaikutukset viranomaisvalvonnan keventämiseksi eivät tue luonnon monimuotoisuuden säilymisen tavoitteita.
Vaikuttavuutta ja pitkäjänteisyyttä tavoitteisiin toisi riittävien resurssien takaaminen niin ELY-keskusten kuin kuntien viranomaistoiminnasta vastaaville tahoille.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen.

Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa.

Lisätietoja Ympäristötarkastaja Hanna Honkanen, puh. 044 715 1468, sähköposti: etunimi.sukunimi@virrat.fi

Jakelu Ympäristöministeriö lausuntopalvelu.fi- palvelun kautta