Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 23.05.2022/Pykälä 157

PETUL 17.05.2022 § 30 

Valmistelija sosiaali - ja terveysjohtaja

Virtain kaupungin yhteistoiminta-alue on ostanut sosiaaliasiamiespalvelut Merikratos Sosiaalipalvelut Oy:ltä vuodesta 2012. Sosiaaliasiamiehen tehtävänä on seurata monipuolisesti alueen kuntien ja koko maakunnan sosiaalihuollon asiakkaiden asemaa ja sen kehitystä. Toiminta perustuu lakiin sosiaalihuollon asiakkaiden oikeuksista ja asemasta (22.9.2000/812). Ko. laki määrittelee sosiaaliasiamiehen tehtävistä (24§, 5.luku)  seuraavasti:

sosiaaliasiamiehen tehtävänä on

-neuvoa asiakkaita tämän lain soveltamiseen liittyvissä asioissa

-avustaa asiakasta 23§ 1 mom tarkoitetussa asiassa (muistutus)

-tiedottaa asiakkaan oikeuksista

-toimia muutoinkin asiakkaan oikeuksien edistämiseksi ja toteuttamiseksi sekä

-seurata asiakkaiden oikeuksien ja aseman kehitystä kaupungissa ja antaa siitä selvitys vuosittain.

Virrat-Ruovesi yhteistoiminta-alueen sosiaalihuoltoa koskevia yhteydenottoja sosiaaliasiamieheen oli 23 kertaa (vuonna 2020: 20 krt).  Lisäksi oli muuta neuvontaa ja sosiaaliasianmiestoimintaan liittyviä yhteydenottoja 6 kertaa, yhteensä 29 yhteydenottoa (vuonna 2020 26 krt). Varhaiskasvatusta koskevia yhteydenottoja ei vuonna 2021 tullut laisinkaan. 

Eniten yhteydenottoja tehtiin iäkkäiden palveluihin liittyen. Yhteydenpidot liittyivät palveluasumiseen, kotihoitoon ja toimeentuloon. Yhteydenpidoissa käsiteltiin mm. päätöksiä, tiedonsaantia ja edunvalvontaa. Asiakkaille annettiin mm. kanteluneuvontaa ja muutoksenhakuneuvontaa. Toiseksi eniten yhteydenpitoja tehtiin lastensuojeluun liittyen. Yhteydenpidot liittyivät mm. laitospalveluihin, tiedonsaantiin ja tarkastusoikeuteen sekä päätöksiin ja käsittelyaikoihin. Yhteydenpidoissa käsitelty mm. asiakkaan oikeusturvaa ja asiakkaan kokemaa epäasiallista kohtelua. Asiakkaille annettu muistutusneuvontaa ja muutoksenhakuneuvontaa.

 VIRRAT

 lastensuojelu  3   0

 perheoikeudelliset p. 1   1

 iäkkäiden palvelut 1   1

 työikäisten palvelut 0   1

 vammaispalvelut 0   1

 varhaiskasvatus 0   1

 Yhteensä  5   5

 RUOVESI

 Iäkkäiden palvelut 10                        9

 Lapsiperhep.  0                       1

 Lastensuojelu  3   1

 Perheoikeudelliset p. 3   2

 Työikäisten palvelut 1   3

 Vammaispalvelut  1   0

 Yhteensä  18    16

 Virrat-Ruoveden yhteistoiminta-alueen sosiaalihuoltoa koskien on tehty yksi muistutus iäkkäiden palveluihin liittyen ja  yksi kantelu päihdehuoltoon liittyen. Muistutus on käsitelty alle kuukaudessa, kuten suositus on. Virtain perusturvalautakuntaan on tehty viisi sosiaalihuoltoa koskevaa oikaisuvaatimusta. Nämä liittyivät iäkkäiden palveluihin, kehitysvammahuoltoon, vammaispalveluun ja kaksi oikaisua toimeentulotukeen liittyen. Perusturvalautakunta ei tehnyt muutoksia sosiaalihuollon viranhaltijan päätöksiin.

 Sosiaaliasiamiehen huomiot ja toimenpide-ehdotukset

Kaikissa Virrat-Ruoveden yhteistoiminta-alueen sosiaalihuollon yksiköissa? ei ole omavalvontasuunnitelmat tehtynä/päivitettynä.

 Kaikki lapsiperheitä koskevat palvelutarpeen arvioinnit (SHL 36 §) eivät ole valmistuneet viimeistään kolmen kuukauden kuluessa vireilletulosta. Jatkossa tulee kiinnittää enemmän huomiota määräajoissa pysymiseen

 Vuoden lopussa 15.12.2021 oli 11 lastensuojelun asiakkuudessa olevaa lasta ilman nimettyä lapsen asioista vastaavaa sosiaalityöntekijää. Lapsi- ja perhekohtaisen lastensuojelun asiakkuudessa olevalle lapselle tulee nimetä hänen asioistaan vastaava sosiaalityöntekijä, jonka keskeisenä tehtävänä on turvata lapsen oikeuksien toteutuminen ja toteuttaa lapsi- ja perhekohtaista lastensuojelua lapsen edun mukaisesti (HE 170/2021). Tällaisessa tilanteessa tulee huolehtia, että ilman nimettyä asioista vastaavaa sosiaalityöntekijää oleville lapsille nimetään asioista vastaava sosiaalityöntekijä, joka vaikkakin väliaikaisesti vastaa Lastensuojelulain 24 §:ssä mainituista velvoitteista

 Kaikkia toimeentulotukihakemuksia ei käsitelty 7 arkipäivän määräajassa. Jatkossa tulee kiinnittää enemmän huomioita määräajoissa pysymiseen.

 Virrat-Ruoveden yhteistoiminta-alueella ei ole ollut riittävästi sopivia palveluasumisen ja tehostetun palveluasumisen hoito- ja asumispaikkoja vuonna 2021. Kunnan on järjestettävä ikääntyneen väestön sosiaalipalvelut sisällöltään, laadultaan ja laajuudeltaan sellaisina kuin kunnan ikääntyneen väestön hyvinvointi, sosiaalinen turvallisuus ja toimintakyky edellyttävät. Palvelut on järjestettävä niin, että ne ovat kunnan ikääntyneen väestön saatavissa yhdenvertaisesti.(VanhPL 7 §).

 Virrat-Ruoveden yhteistoiminta-alueella arvioidaan, että tulevien henkilömitoitusten nostot (1.1.2022 0,6 ja1.4.2023 0,7) tulevat olemaan haasteellisia, koska jo nyt on vaikeuksia saada riittävästi henkilöstöä. Yhteistoiminta-alueella on hyvä jo nyt miettiä vaihtoehtoja riittävän henkilöstön saamiseksi.

 Varhaiskasvatuksessa laki ei edellyta? kunnan omilta yksiköiltä omavalvontasuunnitelman tekemistä, mutta se olisi kylla? suotavaa.

Esittelijä Sosiaali- ja terveysjohtaja Minna Koskinen

Päätösehdotus Perusturvalautakunta keskustelee sosiaaliasiamiehen selvityksen sisällöstä ja toimenpide-ehdotuksista. Raportti viedään tiedonantona Virtain kaupunginhallitukselle ja Ruoveden kunnanhallitukselle.

Päätös Perusturvalautakunta kävi hyvää keskustelua sosiaaliasiamiehen selvityksen sisällöstä ja toimenpide-ehdotuksista. Perusturva nostaa tarvetta uusille pienyrittäjille sote-puolelle.
Raportti viedään tiedonantona Virtain kaupunginhallitukselle ja Ruoveden kunnanhallitukselle.

Lisätietoja sosiaali- ja terveysjohtaja Minna Koskinen, p. 044715 1094, minna.koskinen@virrat.fi

Jakelu Virtain kaupunginhallitus

 Ruoveden kunta

 Keiturin sote Oy 

KH 23.05.2022 § 157  

294/05.00.03/2022  

Esittelijä Kaupunginjohtaja Viitanen Henna

Päätösehdotus Kaupunginhallitus merkitsee sosiaaliasiamiehen selvityksen tiedoksi.

Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

Lisätietoja sosiaali- ja terveysjohtaja Minna Koskinen, p. 044715 1094, minna.koskinen@virrat.fi